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Quelle; Vanityfair.fr – actuell -- Soupçons, menaces et voiture rayée : quand une maire de Gironde s'attaque au plus grand centre naturiste d'Europe ---- Von Hugo Wintrebert
 
Übersetzung des Artikels

 
Verdächtigungen, Drohungen und ein zerkratztes Auto: Wenn eine Bürgermeisterin in der Gironde gegen das größte FKK-Zentrum Europas vorgeht.
Die neue Bürgermeisterin von Grayan-et-l'Hôpital beschuldigt die FKK-Anlage Euronat, von den Großzügigkeiten der früheren Gemeinde profitiert zu haben. Seitdem scheint die Gemeinde in einem Thriller zu versinken.

 
Von Hugo Wintrebert
8. Januar 2024
 
Natürlich haben die besten politischen Filme oft das Oval Office, den Kreml oder den Elysee-Palast als Schauplatz. Aber wer sagt, dass das politische Leben in einer Kleinstadt zwischen dem Atlantik und der Gironde-Mündung nicht einen der besten Thriller der Gegenwart hervorbringen kann? In diesem Fall ist Grayan-et-l'Hôpital, ein Marktflecken mit 1.543 Einwohnern mitten im Médoc, seit mehreren Monaten Schauplatz eines unwahrscheinlichen Konflikts. Hier trifft man auf eine Bürgermeisterin mit juppistischer Gesinnung, die einen Krieg gegen ein FKK-Zentrum führt, das auf einem Gemeindegrundstück errichtet wurde und das größte in Europa ist. Die 2020 gewählte Bürgermeisterin sagt, sie habe bei ihrer Amtseinführung "schwerwiegende Unregelmäßigkeiten" entdeckt, insbesondere zu geringe Einnahmen aus dem Zentrum. Heute spricht sie von 9 Millionen Euro, die ihrer bescheidenen Gemeinde entgangen sind, und fragt sich, ohne eine Antwort zu geben: Warum all diese Vorteile? Was war die Gegenleistung? Die frühere linke Mehrheit bestritt, dass es sich um einen Korruptionspakt mit der Betreibergesellschaft gehandelt habe. Seitdem lebt die Stadt, in der die Menschen im Sommer (nackt) zusammenkamen, um ihre Ruhe zu genießen, im Rhythmus von Beschwerden, Feststellungen von Gerichtsvollziehern und Einschüchterungsversuchen. Eine neue Periode der Spannungen hat gerade begonnen: Am 21. und 28. Januar finden neue Kommunalwahlen statt, bei denen es vielleicht darum geht, die Eleganz zwischen den beiden Lagern zu schlichten.
 
Um dieses Vaudeville zu verstehen, muss man sich mit Florence Legrand beschäftigen, deren Familie seit sieben Generationen mit Grayan verbunden ist. Sie hat eine beispielhafte Karriere als hohe Beamtin hinter sich: Nach ihrem Abschluss an der Sciences Po Paris verbrachte sie 14 Jahre im Rathaus von Paris, bevor sie 2003 zum Rechnungshof wechselte, wo sie bis heute als Oberrätin arbeitet. Zwei Ereignisse sollten sie dazu bewegen, sich politisch zu engagieren. Die Anschläge von 2015 und die Wahl von zwei FN-Kandidaten bei den Departementswahlen in der Region Gironde im selben Jahr. Einige Monate später schlüpft sie in das Kielwasser von Alain Juppé, Bürgermeister von Bordeaux und Kandidat für die Vorwahlen der Rechten im Hinblick auf die Präsidentschaftswahlen 2017. Sie macht Wahlkampf, schüttelt Hände, verteilt Flugblätter, wählt Abgeordnete aus und findet Gefallen daran. 2017 kandidiert sie mit der Nominierung der LR für die Parlamentswahlen im Médoc, übersteht aber nicht einmal die erste Runde, da sie von der En-Marche-Welle überrollt wird. Dieses Abenteuer hat für sie einen bitteren Beigeschmack. Sie sagt, sie habe unter der Abrechnung von Leuten aus ihrem Lager gelitten, übernimmt aber die volle Verantwortung für diese Niederlage, indem sie sich aus dem politischen Leben zurückzieht.

 
Säuberung des Archivs?

 
Im Jahr 2020 wird sie nach eigenen Angaben von den Einwohnern als Kandidatin für die Kommunalwahlen gefordert. Sie zögerte, bis sie sich schließlich mit dem Wunsch meldete, das etwas schläfrige Rathaus aufzumischen. Grayan ist seit dem Zweiten Weltkrieg sozialistisch. Der 1947 gewählte Bürgermeister wurde 2001 von seinem ersten Stellvertreter abgelöst. Für die Wahl 2020 kündigte der Bürgermeister an, sein Amt niederzulegen, und ernannte seinen ersten Stellvertreter zu seinem adligen Erben. Dabei hatte er nicht mit Florence Legrand gerechnet, die fest entschlossen war, eine fast monarchische Nachfolge zu verhindern. Dies ist eine Seltenheit in einer Gemeinde, in der es üblich ist, nur eine einzige Liste pro Wahl aufzustellen und somit sicher zu sein, mit einem nordkoreanischen Ergebnis von 100 % der abgegebenen Stimmen gewählt zu werden.
 
Diesmal ging es nur um wenige Stimmen: 549 zu 489 zugunsten von Florence Legrand. Einige Wochen später trat die neue Stadtverordnete ihr Amt an, ohne einen Zustand der Gnade zu erleben. "Ich hatte gute Erfahrungen damit gemacht, was ein Wahlkampf ist, aber nicht mit der Gewalt, wenn man Verantwortung trägt." Nach nur wenigen Tagen im Amt - wir befinden uns mitten im Covid - werfen ihr einige Bürger bereits vor, dass sie nichts unternimmt, um die Gemeinde mit Masken auszustatten. Sie selbst sagt, dass sie ein Rathaus in einem schlechten Zustand vorfindet. Sie möchte eine Prüfung der öffentlichen Finanzen durchführen, stellt aber fest, dass Archive verschwunden sind. Wurde eine Säuberung vorgenommen?
 
Florence Legrand wurde mit einem Versprechen gewählt: die Wiederbelebung des Stadtzentrums, das sich nicht mehr erholt. Die Zahl der Geschäfte ist in einem Jahrzehnt von sieben auf zwei gesunken. Früher gab es sechs Restaurants, jetzt nur noch eines. Um der Gemeinde neuen Schwung zu verleihen, sucht sie nach Möglichkeiten, die Einnahmen zu erhöhen, und glaubt zu wissen, wie sie das anstellen soll. Grayan ist eine Touristenstadt. Im Sommer steigt die Bevölkerung auf 25 000 Einwohner an, von denen ein Teil den städtischen Campingplatz besucht. Sie beschloss, die Eintrittspreise zu erhöhen, die bis dahin "weit unter den in der Umgebung üblichen Preisen" gelegen hatten - ein Wunsch des ehemaligen Bürgermeisters, um möglichst viele Menschen in den Genuss des Campingplatzes kommen zu lassen. Das Ergebnis: Innerhalb einer Saison steigt der Umsatz von 1,2 auf 2 Millionen Euro, von denen die Gemeinde 980.000 Euro (vorher 290.000 Euro) erhält.

 
Brief an die Minister

 
Die neue Gemeinderatsmannschaft versucht, die gleiche Methode mit dem FKK-Zentrum Euronat anzuwenden, das sich auf 335 Hektar Pinienwald ausbreitet und 28 Geschäfte und ein Thalassotherapiezentrum umfasst. Als die Abgeordnete die von dem Zentrum gezahlten Gebühren untersuchte, entdeckte sie "ungerechtfertigte Vorteile": 550.000 € Miete wurden jährlich an die Gemeinde gezahlt, was weit unter dem Betrag liegt, der ihrer Meinung nach 917.000 € betragen sollte, schätzt sie. Sie rechnet vor, dass die Stadt seit der Gründung des Zentrums im Jahr 1975 insgesamt 9 Millionen Euro verloren hat. Für eine Gemeinde dieser Größe sei das eine Kleinigkeit, empörte sich die Bürgermeisterin und fragte sich: "Warum all diese Gefälligkeiten ohne Gegenleistung?
 
Nachdem sie die Vorfälle öffentlich angeprangert hatte, sagte die Bürgermeisterin, sie sei "Hassanrufen" ausgesetzt gewesen. Es gab säuerliche Kommentare in sozialen Netzwerken, öffentliche Veranstaltungen wurden gestört ... "... Männer sind gekommen und haben mich körperlich bedroht. Mein Auto wurde zerkratzt. An meiner Straßeneinfahrt wurden Schilder mit "Paris" besprüht", wie um daran zu erinnern, dass der Bürgermeister einen Teil der Woche in der Hauptstadt arbeitet. "Ich bin nicht mehr die gleiche Person. Ich bin durch die Feuerprobe des Hasses gegangen, seit ich gewählt wurde, von einer Gruppe, die immer die gleiche ist." Auf die Frage, auf wen sie verweisen will, zieht es die Stadtverordnete vor, die Sache auszusitzen. "Ich habe den Präfekten und die Gendarmerie mobilisiert und an Minister geschrieben. Denn im Moment ist viel von Gewalt gegen gewählte Vertreter die Rede, aber hier sind wir mittendrin."
 
EuroNat seinerseits weist die Anschuldigungen entschieden zurück, versichert, dass das Zentrum stets die im Vertrag und seinen Zusatzvereinbarungen vorgesehenen Summen gezahlt hat, und bedauert gleichzeitig die Vehemenz der Bürgermeisterin und den fehlenden Dialog. Ohne auch nur einen Telefonanruf zu tätigen, hat sie uns Briefe mit Aufforderungen zur Zahlung astronomischer Mieten zukommen lassen", bedauert Odile Seiter, Kommunikationsbeauftragte des FKK-Zentrums. Und die Geschäftsleitung von EuroNat wurde insgesamt nur ein einziges Mal von der Bürgermeisterin empfangen".

 
"Weder unehrlich noch fahrlässig"
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Ende 2021 wandte sich Florence Legrand an die regionale Rechnungskammer (CRC). Ein Jahr später kommt ein dicker Bericht, der bestätigt, dass "Entscheidungen nach der Unterzeichnung des Pachtvertrags die auf dem Pächter lastenden Zwänge schrittweise verringert hatten", insbesondere "indem die Höhe der finanziellen Gegenleistungen zu seinen Lasten reduziert wurde." Vor allem die Anzahl der Bauten, die von der an die Stadtverwaltung zu zahlenden Gebühr abhängt, steht im Mittelpunkt der Debatten. "Die Gemeinde, die offensichtlich nicht von dem im Vertrag vorgesehenen jährlichen Besuchsrecht Gebrauch machte, verfügt heute nicht über einen klaren Überblick über die im Zentrum durchgeführten Bauarbeiten." Die Prüfer der CRC gehen sogar so weit, dass sie Satellitenfotos verwenden, um die Bauzahlen zu überprüfen. Dies führt dazu, dass sie "den Verdacht hegen, dass zusätzliche Arbeiten durchgeführt wurden, die nicht angegeben wurden oder nicht dem vertraglichen Rahmen entsprachen."
 
Nachdem Florence Legrand den dicken Bericht erhalten hatte, beauftragte sie Gerichtsvollzieher und Landvermesser mit der Erstellung eines Gutachtens und bat sie, ein Inventar der in dem Zentrum vorhandenen Immobilien zu erstellen. "Es scheint, dass nicht alle Wohneinheiten in diesem Ferienort angemeldet worden wären", schreiben die Experten. Das Unternehmen Euronat hatte im Jahr 2020 nur 1.006 Wohneinheiten gemeldet, während 1.754 festgestellt und 1.200 genehmigt wurden. Allein für Mobilheime wurden 273 Einheiten genehmigt, während 413 festgestellt wurden". Zahlen, die wiederum von Euronat bestritten werden. "Alles ist eine Frage der Definition dessen, was eine Unterbringungseinheit und ein Bungalow ist", verteidigt Odile Seiter, die mit einem Gegengutachten bewaffnet ist.
 
Der ehemalige Bürgermeister Serge Laporte, der ebenfalls ins Visier genommen wurde, verteidigte seine Amtsführung in einem Brief, der in sozialen Netzwerken veröffentlicht wurde. "Ich war weder unehrlich noch fahrlässig. Die ehemalige Stadtverwaltung hat niemanden großzügig behandelt oder begünstigt, weder die Firma Euronat noch sonst jemanden. (...) Die Mieten, die Euronat im Rahmen des ursprünglichen, vom damaligen Gemeinderat beschlossenen Mietvertrags verlangt wurden, erwiesen sich angesichts der Inflationsraten in den 1980er Jahren und der zweiten Ölkrise schnell als zu hoch. Um das Überleben des Euronat-Ferienzentrums zu ermöglichen, wurden sie daher nach unten korrigiert, nicht aus Vetternwirtschaft, sondern aus langfristiger Sicht. Es war besser, ein Unternehmen zu haben, das seine Gebühren zahlen konnte, als ein Unternehmen in Schwierigkeiten oder Konkurs, das seine Gebühren nicht hätte zahlen können". Dont acte.
 
Silhouetten in der Nacht

 
Angesichts des unmöglichen Dialogs wird der Kampf organisiert. Im November 2022 zog Euronat vor Gericht, um die von der Gemeinde geforderten Beträge anzufechten. Sechs Monate später reichte das Zentrum eine Verleumdungsklage gegen die neue Gemeindevertreterin ein, weil diese von einem "enteigneten" Rathaus gesprochen hatte. Im Gegenzug reichte die Abgeordnete eine Klage wegen Bestechung ein, ein Vergehen, das ein Amtsträger begeht, wenn er einen ungerechtfertigten Vorteil gewährt. Wir haben uns auf den Bericht der regionalen Rechnungskammer gestützt, um diese Klage einzureichen", erklärt Robin Binsard, Anwalt von Florence Legrand. Wie kann man die Großzügigkeit erklären, die einer privaten Firma zum Nachteil der finanziellen Interessen der Gemeinde gewährt wurde? Die Ermittlungen werden es zeigen."
 
Problem für seine Mandantin: Der Konflikt verlagert sich auf die politische Ebene. Im Laufe der Monate muss die Bürgermeisterin mehrere Übertritte von Abgeordneten aus ihrem eigenen Lager verkraften. "Ich selbst bin für jeden Druck undurchdringlich. Aber bei anderen war das nicht der Fall", tadelte sie. Von den 17 gewählten Vertretern ihrer Liste blieben nur zwei Stellvertreter und sieben gewählte Vertreter übrig. Die Opposition ergriff die Gelegenheit. Eine Mehrheit der Oppositionellen reichte ebenfalls ihren Rücktritt ein, offiziell um die brutalen Methoden der Bürgermeisterin anzuprangern. Als Beweis dafür führten sie die zahlreichen Abgänge von Beamten aus dem Rathaus an, die von dem streitsüchtigen Klima genervt waren. Doch indem sich die Oppositionellen mit den Listennachfolgern abstimmen, damit diese nicht im Amt sind, provozieren sie automatisch Neuwahlen des Gemeinderats. Für Florence Legrand beginnt alles von vorne.
 
Aber wie kann man nun überzeugen? Die Abgeordnete wird beschuldigt, die Ruhe in der Stadt gestört zu haben. War es besser, die Augen zu verschließen? Keine Wellen schlagen, um eine friedlichere Amtszeit zu verbringen? Sie lässt nicht locker. Am 1. Dezember ließ sie von ihrer schmalen Mehrheit einen Antrag auf teilweise gerichtliche Auflösung des Baupachtvertrags zwischen der Gemeinde und dem Tourismusunternehmen annehmen, um diesen neu zu bewerten. Gleichzeitig versichert sie, dass sie weder die Absicht habe, das Zentrum zu schließen, noch den Naturismus dort zu verbieten. Zu spät. Die Entscheidung erschreckte viele Eigentümer von Häusern innerhalb des FKK-Zentrums, die befürchteten, dass ihr Eigentum an Wert verlieren würde. Einige von ihnen gründeten ein Kollektiv, um Einfluss auf die bevorstehende Wahl zu nehmen. So haben sie eine Kampagne zur Eintragung in die Wählerlisten gestartet. In den letzten Wochen gingen mehr als 350 Anträge ein, die bei der nächsten Wahl den Ausschlag geben könnten.
 
Sie weiß es: Die amtierende Bürgermeisterin gilt nicht als Favoritin. Aber der Wahlkampf ist noch lang. Florence Legrand gibt nicht auf, kampiert, schüttelt Hände und empört sich gleichzeitig über den Druck, dem ihre Teams ausgesetzt sind. "Einige meiner Stellvertreter haben Beschwerden eingereicht..." Mehrere Abgeordnete sollen gesehen haben, wie sich in der Nähe ihrer Häuser in der Nacht Gestalten bewegten, als wollten sie die Gegend auskundschaften. In Grayan ist der Thriller noch lange nicht zu Ende.